Справка «Newsib»
Евгений Балашов родился 10 марта 1964 года. Окончил Московский инженерно-физический институт, Институт молодежи и Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Кандидат юридических наук. Назначен на должность заместителя руководителя Департамента Распоряжением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 года.
— Если говорить об инвестициях, как вы оцениваете потенциал Новосибирской области?
— Я представляю другой регион, город Москву, и со своей точки зрения могу оценить его очень высоко.
У нас есть совместные проекты, и они основываются не на «минеральной» составляющей: потому что понятно, что Новосибирская область — это в основном научный и промышленный потенциал. Это в первую очередь люди, человеческий и интеллектуальный потенциал, и наше сотрудничество основывается именно на этой составляющей экономического развития.
В частности, мы сотрудничаем с отдельными институтами Сибирского отделения Академии наук, которые по заказу Правительства Москвы делают очень важные вещи: это фактически и идеология, и аппаратура для промышленного производства биотоплива-то есть уже завтрашний день. В частности, речь идет об институте химии твердого тела и механохимии СО РАН.
И на этом примере, я думаю, вполне ясно видно, что потенциал инвестиционной привлекательности у Новосибирской области, безусловно, имеется — как для частного инвестора, так и для кооперации между субъектами Российской Федерации. Могу сравнить, что в этой части Новосибирская область похожа на Москву, Санкт-Петербург, Томск, то есть интеллектуальные центры России.
— Каким образом осуществляется контакт между инвесторами и разработчиками?
— Катализатором этого процесса является государство — так и должно быть. У нашей страны, в том числе в регионах, так сложилась экономика, что мы развиваемся — точнее, должны развиваться благодаря умелому, эффективному управлению со стороны государства. Другими словами, это происходит из-за создания или, наоборот, неспособности создания такой среды, где наилучшим образом развивается деловая активность с участием инвесторов, технологий, научного сектора.
Почему мы говорим о науке? Потому что это питательная среда для будущих технологий, промышленного производства и для будущей продукции.
Сегодня в конкурентной среде, даже в части госзаказа, очень трудно внедрить новый продукт. И здесь очень важна роль государственного сектора экономики.
Это должно быть и в части нормативной, законодательной базы, а также выпуска документации, связанной с региональной спецификой. Хотя на сегодняшний день, очевидно, большая часть регулирующей документации связана с федеральным законодательством.
— Что мешает сегодня эффективному государственному управлению?
— Это, безусловно, отсутствие возможностей региона, в частности, Новосибирской области в лице губернатора или Совета депутатов, иметь собственную научно-техническую политику. Это право у нас было отнято 122-ым законом. И на сегодняшний день от этой невозможности формировать отдельные элементы собственной политики проистекает тот факт, что мы не полностью используем ресурсы и возможности региона.
Это, в свою очередь, означает, что отсутствуют институты, которые бы позволяли развиваться экономике — те же венчурные фонды, финансовые инструменты, целевые бюджетные фонды. И получается, что эти институты или недоразвиты, или отсутствуют. А это, в свою очередь, приводит к тому, что не существует рабочего механизма, который позволял бы формировать нормальную, здоровую деловую активность сектора бизнеса.
— Каким вы видите необходимое состояние этого сектора?
Должна быть такая среда, чтобы бизнесу было выгодно вкладывать в технологии, что бизнесу было выгодно организовывать производство новой продукции.
Конечно, государство должно присутствовать и здесь — уже как источник финансирования, однако здесь речь идет о совсем небольших в масштабах страны средствах, которые идут в 
;сектор прикладных исследований. Так вот, если эти средства будут, опять же, бизнесу будет выгодно вместе с ними, а также при участии банковского сектора, вкладывать в развитие экономики, чтобы это все превратилось в серийное промышленное производство нашей отечественной, в том числе новосибирской продукции.
— Как можно попытаться переломить эту ситуацию?
— Благодаря форуму «Интерра», который привел к откровенному разговору о том, что сейчас мешает развитию бизнеса и что с этим делать, между ведущими учеными, экономистами и органами власти, я считаю, регионы России формируют кооперационную субсреду взаимодействия, которая позволит обеспечить синергию усилий.
Мы сейчас действительно договариваемся о кооперации и объединении усилий, о приоритетных направлениях развития технологий.
И второе — это формирует задачи к федеральной власти: здесь присутствуют и сенаторы, и депутаты Госдумы, которые на своем уровне будут изменять законодательство — об этом тоже ведется разговор. Необходимо, чтобы появились или вернулись недостающие элементы в законодательстве, и появились новые законы, отвечающие вызовам времени.