Он содержится в соответствующей программе на период 2011-2013 годов, утвержденной областным Правительством.
Задача предложенной министром финансов и налоговой политики Леонидом Горниным программы — создать правовые и организационные предпосылки для повышения эффективности расходов областного бюджета НСО. Этому должно способствовать, например, создание условий для сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. То есть необоснованное принятие новых расходных обязательств или невыполнение существующих должно быть исключено. Также в числе основных задач — более тесно увязать стратегическое планирование с планированием бюджетным. У муниципальных образований должно стать больше стимулов к увеличению собственной доходной базы.